非法收購、出售5只貓頭鷹并致其死亡,造成的生態環境損害怎么賠償?
?全省首例賠償磋商案達成協議:7人共賠7.5萬

  “我愿意為自己的過錯承擔責任,對賠償金額沒有意見?!?月13日,在杭州市、蕭山區兩級檢察機關的共同見證下,作為賠償義務人,吳某某在生態環境損害賠償協議上簽名,為自己購買2只貓頭鷹并殺害造成的生態環境損害承擔賠償責任。

  除了吳某某,趙某某等6人也分別因收購或參與收購、出售貓頭鷹,承擔0.25萬元至3.75萬元不等的賠償。當日,共計7.5萬元賠償款匯入蕭山區財政專用賬戶。

  這是杭州辦理的首例生態環境損害賠償磋商案,也是全省首例野生動物資源領域生態環境損害賠償磋商案。

  2017年11月至12月,趙某某多次收購貓頭鷹,經繆某某等人介紹后,在蕭山多地將其中5只分別賣給田某某、吳某某等人。這些貓頭鷹有的被非法殺害,有的因養護不力而死亡。案發后,趙某某等人雖因涉嫌刑事犯罪被移送審查起訴,但造成損失的共同侵權人尚未依法承擔生態環境損害賠償責任。

  蕭山區檢察院發現該案線索后,會同杭州市檢察院查閱案卷、詢問當事人、咨詢專業人員等,全面查清案件事實,研究探討損失價值、如何擔責等問題。經分析研判,認為應當要求侵權人共同承擔賠償責任。同時,杭州檢察機關積極探索生態環境損害賠償與檢察機關公益訴訟的銜接機制,形成對生態環境?;さ暮狹?。

  今年4月19日,杭州市檢察院向杭州市林業水利局發出檢察建議,建議其與侵權行為人進行生態損害賠償磋商。之后,又多次與杭州市及蕭山區林業部門溝通協調、召開聯席會議,支持、引導其開展生態環境損害賠償工作。同時,檢察機關也向當事人做好法律宣傳、解釋工作。

  杭州市林業水利局收到檢察建議書后,開展調查評估,形成調查評估報告。同時就案件事實、法律依據、賠償金額等情況,向趙某某等人送達賠償磋商告知書。趙某某等7人都表示愿意賠償磋商,并深刻反省了錯誤。

  在賠償磋商會上,杭州市、蕭山區兩級檢察院現場支持林業部門與趙某某等人開展磋商,圍繞事實、證據、法律等方面釋法說理。當事人當即簽署生態損害賠償協議書,愿意對生態環境損害進行賠償。

  杭州市林業水利局相關負責人告訴記者,貓頭鷹是國家二級重點?;ひ吧?。該案的趙某某等人雖然收購并出售的只是5只貓頭鷹,但貓頭鷹處于生態系統食物鏈的頂端,對控制有害動物數量、去弱留強、維持食物鏈結構等具有十分重要的作用。趙某某等人的行為,不僅直接破壞了國家野生動物資源,也危害了地區生態平衡,對生態環境造成損害。因此,依據中辦、國辦印發的《生態環境損害賠償制度改革方案》和《浙江省生態環境損害賠償制度改革實施方案》《杭州市生態環境損害賠償制度改革實施方案》,應當依法追究趙某某等7人的生態環境損害賠償責任?!罷饈鍬涫瞪肪乘鷙ε獬ピ鶉蔚囊淮斡幸媸導??!焙賈菔辛忠鄧指本殖だ罹?,他們將繼續與檢察機關保持溝通,分析研判活動成效,為打造生態環境杭州樣本作出貢獻。

  根據《浙江省生態環境損害賠償制度改革實施方案》,我省從2018年開始試行生態環境損害賠償制度。清除污染費用、生態環境修復費用、生態環境修復期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失等費用,都屬生態環境損害賠償范圍。該制度實施過程中,檢察機關肩負法律監督職責,要依法支持、督促賠償權利人及其指定的部門或機構主張生態環境損害賠償權利,必要時依法提起公益訴訟。



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